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（2022）内发改办建复字第43号

对自治区十三届人大六次会议

第126号建议的答复

张斯琴代表：

您提出的关于阿尔山机场进行改扩建的建议收悉，现答复如下：

阿尔山机场于2011年通航运营，跑道长2400米，停机坪设3个停机位（2B1C），航站楼面积5920平方米，目前已开通至北京、哈尔滨、郑州、呼和浩特、乌兰浩特、满洲里等城市航线。自2012年通航以来，阿尔山机场运输服务和保障能力逐年提升，2019年完成运输起降2032架次，旅客吞吐量10.4万人次，对比2012年增长近一倍。阿尔山机场的通航为改善当地居民出行条件，推动当地旅游业发展提供了坚强保障。

由于该机场周围有山脉，净空条件较差，且飞机起飞离场和进近着陆梯度较大，民航华北地区管理局将其列为特殊机场。根据民航局要求，在特殊机场执行航班任务的机长需进行特殊机场理论学习，考试合格并运行经历时间满300小时，由具备该航线飞行经历的人员带飞检查后方可执行这些特殊机场的飞行运行。因为技术要求较高，且增加了航空运行成本，大多航空公司不愿执飞阿尔山机场航线，所以阿尔山机场航线培育较为困难。为支持阿尔山机场运营，我委连续9年共安排专项资金1.76亿元对执飞阿尔山的航线进行补贴，一定程度上缓解了地方财政支出压力。为提升机场运行服务综合保障能力，早日摘掉“特殊机场”的帽子，保障阿尔山论坛，服务地方经济社会发展，阿尔山市拟实施机场改扩建项目，主要建设内容包括飞行区跑道延长400米，增加一条垂直联络道，停机位增至14个，扩建航站楼面积达到12000平方米，增加货运库1000平方米，扩建航油、安全和消防等设施。项目建成后可满足年旅客吞吐量95万人次，年货物吞吐量4300吨，设计高峰每小时10架次。

自治区政府高度重视阿尔山市机场改扩建项目，在兴安盟和阿尔山市的有力推动下，经我委积极争取，阿尔山机场改扩建项目列入了《中国民用航空发展第十三个五年规划》《民用运输机场建设“十三五”规划》，2022年又列入《华北地区民用航空发展第十四个五年规划》等“十四五”相关规划中。为推动项目尽早实施，考虑阿尔山市政府财力有限，我委从2020年开始，连续两年共安排1400万元用于该项目开展前期工作。2020年7月阿尔山市启动该项目的咨询设计总承包招标程序（包括机场总体设计规划、可研报告、初步设计及施工图设计），民航机场规划设计研究总院有限公司为中标设计单位。受疫情影响，民航机场规划设计研究总院有限公司于2021年年初组成工作专班开始具体工作。2021年7月我委联合兴安盟发展改革委赴阿尔山机场对接协调该项目前期工作，9月与兴安盟发展改革委、阿尔山市发展改革委有关负责同志专题研究该项目相关工作推进事宜。2021年9月27日，阿尔山市将阿尔山机场总体规划上报至民航华北地区管理局，11月22日民航华北地区管理局组织召开专家评审会。目前阿尔山市正按评审意见修订总体规划。待总体规划获批后，将开展可研报告编报等后续工作。

下一步，我委将按照国家有关机场建设项目管理程序，加强与有关部门、单位协调，积极推进阿尔山机场改扩建项目实施。一是积极协调民航华北局加快总体规划审批进程，争取尽快取得总规批复；二是协助项目法人按照批复的总体规划，做好阿尔山机场改扩建项目可行性研究报告和初步设计的编报工作；三是协调自治区财政厅安排自治区通用航空发展专项资金对该项目给予支持，并积极协助阿尔山市申请国家民航发展基金补助。

感谢您对民航工作的关心与支持。

内蒙古自治区发展和改革委员会

2022年5月26日

签发人：龚明珠

承办人：陈思铮

电  话：3673835