秋粮作物应急调查情况

针对近期出现的台风“杜苏芮”和强降雨影响，我委立即对我区三大主粮的受灾情况展开调查，并同时向农牧厅、财政厅、粮食局调度相关情况。

    一、我区洪涝灾害发生情况

（一）农业受灾情况

据农情调度，7月下旬，进入汛期以来，全区多地出现大到暴雨，全区农作物洪涝受灾面积435.0万亩，较上年同期多55.5万亩，其中成灾288.1万亩，水淹浸泡77.7万亩。兴安盟受灾面积110.9万亩、通辽市112.8万亩、呼伦贝尔市112.6万亩、巴彦淖尔市37.7万亩、鄂尔多斯市37.6万亩、乌兰察布市16.1万亩、呼和浩特市3.5万亩、赤峰市3.9万亩。受灾作物主要是玉米、大豆、向日葵、小麦、谷子、马铃薯、高粱、油菜等，预计经济损失18亿元。

其中，8月2日-6日，受台风“杜苏芮”和强降雨影响，我区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市部分地区农作物遭受洪涝灾害。据农情调度，本轮强降雨受灾面积132.7万亩，成灾面积61.1万亩，绝收面积8.9万亩。受灾作物主要为玉米42.8万亩、大豆11.4万亩、小麦35.9万亩等，预计经济损失24464.2万元。

   （二）灾害对作物的影响

受灾作物将减产约10%，成灾作物将减产约30%，绝收作物将减产约80%。

二、主要农作物生产投入

据调查了解，玉米的种植成本约500/亩，大豆的种植成本约220元/亩，水稻的种植成本约470元/亩（仅包含物化成本）。

我区粮食价格走势主流稳定,部分涨跌调整。玉米价格1.31-1.45元/斤之间,粳稻价格1.65-1.90元/斤之间,大豆价格2.60-3.20元/斤之间。预计短期内秋粮价格或区间整理，部分或存小幅上涨空间。在秋粮作物供、储、销方面未受到直接影响，但通过调查了解，很多农户通过媒体掌握受灾信息，心理上存在一定惜售心理。

三、应对灾害采取的主要措施

面对突如其来的强降雨,我区财政厅会同农牧业厅积极筹措并做好防灾减灾救灾各项资金保障，同时积极争取国家部委支持。近期，中央财政下达我区农业防灾救灾和水利救灾资金0.27亿元，针对杜苏芮台风导致农作物受灾、农业生产设施损毁情况予以补助。据统计，2023年中央已累计安排农业防灾减灾和水利救灾资金6.24亿元，用于农作物重大病虫害防控、抗旱救灾、动物防疫、洪涝灾害等方面支出。

一是事前安排部署。印发《关于切实做好农业防灾减灾夺取全年粮食丰收的通知》《科学防灾减灾夺粮食丰收预案》《关于加强粮食病虫害统防统治工作的通知》《后续粮食生产七项措施》，指导各地应对极端天气的影响，组织开展抗灾救灾物资储备，及早落实防御措施，保障农业生产安全，减少因灾损失。

二是加强灾害天气监测预警。实施灾害情况周调度，开展多部门会商，加强应急值班值守，加强土壤墒情和灾害天气监测，及时发布预警信息和防御措施，汛期以来发布土壤墒情信息292期，农田渍涝专题预警5期，指导各地提前进行防范,做好灾害应对工作。

三是强化技术指导。组织农户提前疏通排水渠道，准备抽排水机械设备，强降雨后第一时间组织盟市旗县派出技术人员，指导农户及时落实强排、扶苗、追肥等田间管理措施，促进受灾作物苗情转化，尽快恢复生长。截止目前，投入排灌机械设备24767台，投入应急作业服务队数量62支，参与救灾人员数量1535人，实施机械抢排44.6万亩，喷施叶面肥、植物生长调节剂129.3万亩，努力将灾害损失降到最低。

四是加大抗灾物资保障。截至目前，引导各地针对风雹洪涝受灾投入资金约7500万元，主要用于购买叶面肥、农药等救灾物资、技术服务补贴等。同时各地动员农户增加救灾资金投入，积极组织投工投劳开展自救工作，努力降低损失，加快恢复生产。我厅联合财政部门3次向国家争取农业防灾减灾资金共5860万元，比上年增加1860万元（2022年4000万元），增幅46.5%。

 四、保险理赔情况

灾后我区保险公司正在抓紧测量受灾面积，进行理赔的前期工作。

截止8月10日人保公司共接到暴雨洪涝灾害案件约650余件，主要秋粮作物的受灾面积为91.9万亩，其中玉米85.7万亩，水稻2.7万亩，大豆2.4万亩，其他作物1万亩，估损1500万元，其中受灾严重的地区主要是通辽和兴安盟，主要品种涉及玉米、水稻和大豆等。

截至7月末，人保财险内蒙古分公司种植险保费规模7.23亿元，承保面积1859万亩；此次灾害造成受灾面积91.9万亩，估损金额1500万元；目前各盟市公司对灾害情况进行了初步查勘，并已经联系了合作的科技公司进行天空地一体化技术支持，正在进行损失情况的核定，以及后续的测产工作。目前和各级政府的沟通协调正在有条不紊进行，因灾害情况还在核实统计中，受灾地区农户生产生活尚未受到较大的影响，赔付工作按照正常流程进行，暂时没有预付赔款。

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